一、起草背景
　　今年上半年，省委副书记王辉忠、市委陈新书记和杜世源市长分别对《广州古村落白蚁灾害频发》内容进行了批示，要求我市进一步加强白蚁防治工作。6月份，朱建华副市长组织市财政、住建、水利、林业等部门召开了关于进一步加强我市白蚁防治工作协调会议，会议要求结合2014年省人民政府办公厅出台的《省政府办公厅关于进一步加强白蚁防治工作意见》，尽快制定我市加强白蚁防治工作的实施意见，特别是要加强对我市传统村落的白蚁防治工作。
　　二、起草依据
　　《广东省人民政府办公厅关于进一步加强白蚁防治工作的意见》》
　　三、主要内容
　　本《意见》主要依据《省政府办公厅关于进一步加强白蚁防治工作意见》中第三大点“主要任务”的内容，结合我市实际进行起草，共九条内容。
　　第一条推动白蚁防治方式升级换代。这条完全参照省里意见执行，即到2020年，全市停止使用药物屏障技术，白蚁防治监测控制技术应用率达到90%以上。另外鼓励物业服务企业等社会力量积极参与、有偿承担白蚁防治工程的后期维护工作。
　　第二条扩大白蚁防治领域及覆盖面。这条参照了省里关于在不增加农民负担的前提下，逐步推进农村房屋白蚁防治工作的内容，同时结合我市实际，提出尤其要加大传统村落历史建筑以及古树名木的白蚁防治力度。水利、电力、交通、文保、风景园林、农林等部门要在原有白蚁防治工作基础上，逐步扩大各领域内白蚁防治的覆盖面。
　　第三条规范白蚁防治收费管理。这条基本参照省里意见内容，在征求了市财政局意见后，增加了“资金全额上缴各级财政，实行收支两条线管理”和“各级财政部门要加强白蚁防治机构经费保障，确保白蚁预防工作正常开展。”
　　第四条强化白蚁防治监督管理。这条基本参照省里意见内容，细化突出了对白蚁防治单位规范化管理要求，如实行白蚁防治单位备案制度，规范白蚁防治工程招投标制度，强化白蚁灭制的市场监管等。
　　第五条提升白蚁防治科技和服务水平。这条基本参照省里意见内容，结合我市实际，因华东地区白蚁防治科研试点基地放在衢州建设，所以增加了“建立白蚁科普与研究基地，提高白蚁防治的技术水平”内容。
　　第六条加强白蚁防治人才队伍建设。完全参照省里意见内容。
　　第七条加强传统村落白蚁防治。这条主要根据省、市领导批示精神，体现两层意思，一是要求各地、各部门要充分认识到白蚁对传统村落的危害性，迅速开展传统村落白蚁危害现状普查，立即开展集中整治。二是要求各地在普查整治基础上，建立传统村落白蚁防治长效机制，将白蚁防治工作纳入传统村落保护工作年度计划，落实经费保障，加强工作宣传，加强部门联动，确保白蚁防治与基础设施建设、建筑物改造修缮等工程项目同步实施。
　　第八条加强组织领导。主要明确我市白蚁防治工作的组织领导和责任分工。一是按照“属地管理”的原则，各县（市、区）人民政府负责本行政区域内的白蚁防治工作；二是各级农业、林业、水利、文广等相关部门根据各自职责，做好本行业内白蚁防治相关工作，其中各级住建部门负责所辖区白蚁防治机构的行业管理和业务指导；三是各级财政、规划、人劳等部门要大力支持白蚁防治工作。
　　第九条加强白蚁防治宣传引导。广泛开展白蚁防治科普教育，深入基层宣传白蚁危害的严重性和白蚁防治的重要性，营造全社会参与白蚁防治的良好氛围。
　　四、目标任务
　　一、推动白蚁防治方式升级换代
　　严格履行《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》，全面推行白蚁防治监测控制技术，禁止使用氯丹、灭蚁灵等高残留药剂，最大限度地减少药物使用量，妥善安全处置遗留的高毒高残留药剂。市区城区范围内全面推行监测控制技术，各县（市）城区要结合实际逐步推行监测控制技术。到2020年，全市停止使用药物屏障技术，白蚁防治监测控制技术应用率达到90%以上。积极发挥社会力量特别是物业服务机构的作用，参与做好白蚁防治工程的后期维护工作。市住建局、各县（市、区）要及时总结经验，进一步完善操作规程，大力推进新型白蚁防治技术重点示范工程项目，加强指导，严格督查，确保完成白蚁防治目标任务。
　　二、扩大白蚁防治领域及覆盖面
　　城市房屋的白蚁预防覆盖率达到100%，全市城市规划区内新建、改建、扩建房屋全面实施白蚁预防。市住建局、各县（市、区）要组织开展城镇非住宅类房屋装饰装修专项调查，并制定相关的白蚁预防实施方案。在不增加农民负担的前提下，各县（市、区）要结合美丽乡村建设和集体土地范围内房屋登记，逐步推进农村房屋白蚁防治工作，尤其要加大传统村落历史建筑以及古树名木的白蚁防治力度。有序推进水利电力、文物古建筑、风景园林、农林果木等领域的白蚁防治工作，到2020年，做到白蚁预防基本覆盖。
　　三、强化白蚁防治监管机制
　　严格执行国家、省白蚁防治管理制度和技术规程。加大白蚁防治单位规范化管理力度，建立白蚁防治单位备案制度，规范白蚁防治工程招投标，强化白蚁灭制的市场监管。加强白蚁防治工程质量监督管理，建立白蚁防治工程质量检测、竣工验收和备案、后期服务保障、处罚整改等一系列制度。完善白蚁防治产品监管体系，加强白蚁防治药剂、器械的仓储管理，依法依规处置白蚁防治药剂外包装。加大对白蚁防治工作的检查力度和对白蚁防治工程质量的抽查力度。